“没想到，离个婚还要先预约，以前只听过在特殊日子结婚要提前预约的。”走出（浙江）慈溪市婚姻登记处的大门，李女士感到非常不解。
而李女士的丈夫陈先生则暗自窃喜。“本来就一点小矛盾，不想离婚的，这下正好有时间去劝劝她。”
如今，慈溪市民想要办理离婚，都要像李女士和陈先生一样，先进行预约，让夫妻有一段时间冷静下来想一想，这婚是不是一定要离。这个制度实行3个多月来，40%预约的夫妻最终没有办离婚手续。
然而，慈溪这一制度实行以来，各方的争议也没有断过。赞成者认为，这样可以避免很多冲动性的离婚；而反对的人则觉得，结婚离婚都应该是自由的，设置这样一道坎不太合理。
【新政】
离婚不能当场办，需要提前一周预约
“你们可想清楚了，我现在不能当场给你们办，你们先填个表格预约一下，一星期后，如果还是非离不可，再把材料带齐了来办。”近日，在慈溪市婚姻登记处，一名工作人员对一对准备离婚的夫妻说。
这对夫妻都是80后，结婚一年多。刚开始两人相处得挺好，可是时间一长，各种矛盾就出来了。
“他老是不做家务，连碗都不洗，家里什么活都是我干的。”妻子李女士说。
“我每天上班这么辛苦，回到家连点清静都没有，老是在我耳边啰嗦，烦不烦。”丈夫陈先生也是一肚子苦水。
就在前几天，小两口又闹了点小矛盾，陈先生就被李女士拉到了婚姻登记处办离婚。
“你看，离婚没有那么容易的，手续什么的可复杂了呢，要不，咱先不离了……”陈先生试探着说。
“不离？那你以后可得对我好啊！”李女士嘟着嘴说。
于是，小两口又牵着手走出了婚姻登记处。
从今年4月1日起，慈溪市婚姻登记处开始试行预约离婚。夫妻要离婚，得先填一个预约表，一星期以后再正式办理。
【成效】
很多是一时冲动，四成预约者不离婚了
“我们实行预约离婚后，有40%的‘预约者’最终没有办理离婚手续。很多是一时冲动想要离婚的夫妻，在经过几天的冷思考后，还是选择了继续他们的姻姻。”慈溪市婚姻登记处的一位负责人告诉。
据了解，慈溪市复婚率近年来逐年攀升：2006年是9.2%，2007年是10.8%，2008年是12.9%，2009年是14.9%，2010年是18.5%。其中2010年登记离婚的是2150对，复婚的有398对。
另一个数据是，2011年宁波市结婚的新人是49410对，而离婚的就有13899对，离婚率高达28%。
连年攀升的离婚率和复婚率也让慈溪婚姻登记部门的工作人员在思考这样一个问题，很多离婚的夫妻，当时是不是一定要离，能不能多给他们一段时间进行思考？
据离婚登记处一名工作人员介绍，一言不合就喊“离婚”，以前像这样的冲动离婚经常上演，有些被工作人员劝说后就改变了想法，而有些固执地办理了离婚手续，但没隔几天，跑来复婚的也不在少数。
当然，对一些铁了心要离婚，听不进任何劝阻的夫妻来说，一般也给当场办理了。
【声音】
支持者：给双方一个缓冲期 避免冲动离婚
“离婚率高居不下，婚姻已成为易碎品，在这种情况下，给离婚双方一个缓冲的空间，用预约的时间来整理一下这段婚姻，是个不错的举措。”慈溪市民刘先生说，除了给一时冲动的夫妻一个缓冲期，预约离婚也给真正想离婚的夫妻，对离婚协议的内容，比如财产分配，孩子抚养等，有一个更好的思考。
杭州幸福缘婚姻咨询代理有限公司高级分析师张毅平认为，预约离婚这个措施非常好，值得推广。
“现在夫妻离婚，绝大多数是冲动型的，一口气下不来就要离婚，但离婚是解决不了问题的，相反还扼杀了一个家庭，婚姻需要双方维护，随便离婚是不负责的。”张毅平说。
“据我这么多年的工作经验来看，原配夫妻的感情是最稳定也是最深的，再婚夫妻的失败率，远远高于原配夫妻。我觉得慈溪的做法很好，是一个积德的举措。”张毅平认为，“一次预约，就挡住了40%想离婚的夫妻，我想，如果离婚需要3次预约，那么更多冲动的离婚都可以避免。”
反对者：离婚是一种自由行为，设坎没道理
虽然不少人为慈溪的预约离婚叫好，但反对的声音也不是没有。
慈溪市婚姻登记处相关负责人坦言，自从试行这项制度以来，他们也承受了很大的压力。
“我觉得，结婚离婚都应该是自由的，只要条件符合，想离婚就应该马上给我们离，而不应该设置什么障碍。”杭州市民胡女士说。
胡女士曾经有过一段失败的婚姻，她认为，夫妻俩提出离婚，就说明日子已经是过不下去了，这时候，任何人的劝说都是徒劳。
“我离婚的时候，婚姻登记处的工作人员也劝我们不要离，再好好考虑考虑。可那时候，我满脑子就想着赶紧把手续办掉，早离早解脱。真要是推出个预约离婚，我想我是受不了的。”
【说法】
宁波市民政局：专门开了经验会
“慈溪推出预约离婚的这个举措，从实行几个月的情况来看，效果不错，老百姓普通比较赞同，对降低离婚率，有着比较明显的效果。”宁波市民政局社会事务处处长何国信对说。
何国信说，他们还专门开会，向宁波市的各个婚姻登记处介绍慈溪的做法。“预约离婚，在法律法规上没有相应的基础，所以我们认为，还是要遵守自愿原则，如果夫妻双方当天非离不可，也应该办理。”
“预约离婚和先前宁波一些婚姻登记处的婚姻劝导师制度一样，都是有益的探索，宁波的各个地方，可以根据自己的实际情况，推出相应的措施。“何国信说。
浙江省民政厅相关工作人员认为，如果慈溪的预约取得了良好的效果，他们会进行关注，如果效果不好，他们也会进行相应的指导。
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预约离婚有先例
其实，预约离婚也并不是慈溪的首创。通过查询，发现，全国一些地方的婚姻登记部门，也已经推出了类似的举措。预约离婚在这些地区实施后，离婚登记率同比呈现明显下降趋势。
山东省青岛市崂山区婚姻登记处，从今年元月起，就实施预约离婚登记制，让“预约离婚”成为一种具有积极意义的社会“干预”。
而在国外，也有一些类似的举措。为防止冲动离婚，韩国从2008年起在全国54个协议离婚管辖法院中实施《离婚熟虑制》，夫妻在提交离婚协议书之前，必须要经过“熟虑期间”，否则不可协议离婚。有子女的夫妻离婚，熟虑时间为3个月，无子女则为1个月。